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农业供给侧结构性改革取得积极进展

来源:本站 时间:2017-11-03 09:51

中央农村工作领导小组办公室副主任吴宏耀

  9月29日,国务院新闻办公室举行十八大以来农业农村工作进展情况发布会。中央农村工作领导小组办公室副主任吴宏耀在回答记者提问时表示,农业供给侧结构性改革就是用改革的办法推进农业结构调整,使农业供给更好契合需求变化,更好满足消费需求,使农业强起来、农村美起来、农民富起来。近两年来,各地区各部门认真贯彻落实中央一号文件精神,深入推进农业供给侧结构性改革,取得了积极进展和明显成效。主要表现在“三个调”和“三个激活”上。

  一是农业生产结构不断调优。优质特色成为农业发展的导向。过去以产量论英雄,现在靠优质特色来打品牌、闯市场、促增收。中央一号文件提出的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等“三区”建设全面启动。现代农业产业园、农业科技园区、返乡创业园等“三园”创建深入展开。全国优质专用、特色农业发展迅速。

  二是农业发展方式持续调绿。绿色生态成为农业发展共识。

  三是农村产业结构加快调新。农村一二三产业融合、农村新产业新业态蓬勃发展,为农业农村发展注入了新动能,也成为农业农村发展最突出的亮点。总体看,田园的价值、农村的价值,包括生态价值、文化价值,还有休闲旅游、观光体验、养生康养等功能和价值正在被重新认识,农村正在成为投资兴业的热土。从统计数字看,全国固定资产投资第一产业这几年都持续高位运行,高于二产、三产的增幅。

  农村改革方面,主要是“三个激活”:

  一是激活市场。粮食等重要农产品收储制度改革取得显著成效,初步建立农产品价格市场形成机制,激活全产业链市场主体,保障农民的基本收益,提升农业综合效益和竞争力。

  二是激活要素方面。农村土地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、农村土地“三项改革”试点全面展开。通过改革,农村资源开始盘活,农村要素开始流动,农村潜力正在逐渐地发挥出来。

  三是激活主体方面。新型农业经营主体、服务主体不断发展壮大,多种形式农业适度规模经营稳步有序推进。与此同时,各地区各部门高度重视小农生产、扶持小农生产,通过加强联合与合作,强化服务和利益联结,正在逐步将小农生产纳入农业现代化轨道。